本文摘要：12时隔2013年9月10日国务院公布《大气污染防治行动计划》起，各地相继实施大气污染管理涉及政策。

12时隔2013年9月10日国务院公布《大气污染防治行动计划》起，各地相继实施大气污染管理涉及政策。2015年，天津、河北两地新的实施涉及政策，此次政策重点特别强调排查燃煤锅炉和电厂煤改气，分析排查进程，缩减燃煤量，大力推广发展清洁能源。政策频出，分析进程据理解，京津冀地区在政策推展、价格下降等因素下，用于天然气的终端用户企业的积极性有所下降，或将更进一步推展煤改气进程。目前来看，多将使用管道天然气的形式。

《北京市2013-2017年减缓压减燃煤和清洁能源建设工作方案》通报中认为，到2015年和2017年，全市燃煤总量分别比2012年缩减800万吨和1300万吨。其中目标拒绝，建设四大燃气热电中心，全面关闭燃煤电厂。2015年3月，天津市针对管理大气污染发售津八条，其中重点明确提出排查燃煤锅炉和电厂煤改气，大力推广天然气的用于。

其中，供热方面，天津市中心范围内所有供热锅炉全部改回燃气，仍然烧煤，2015年年内全部改完。发电方面，天津今年60%烧煤的发电厂要超过火烧燃气的标准，并且今年4月份把天津陈塘庄发电厂关闭。2015年3月20日，河北省办公厅公布《关于印发河北省燃煤锅炉管理实施方案通报》，其中认为河北省预计2017年底前出局燃煤锅炉11071台，2017年力争天然气供应规模超过160亿立方米以上，指标实施到明确县市。

从几个地区煤改气政策内容来看，今年政策较之前更加渐趋分析，政府部门态度更为忠诚。安迅思分析师李晓雅说道。气化程度不一，问题仅存据理解，近两年来，一些地区煤改气都获得了一定成果，但是排查进程不一，北京、天津、河北煤改气进程、力度比较依序弱化。

煤改气之所以进程不一样，这与地区差异和所面对的艰难有相当大关系。煤改气面对的尤为显著的艰难某种程度是天然气价格低于煤炭，还与天然气源确保问题及政策落地不明朗，政府补贴末端到位率低等原因有关。

李晓雅对记者说道。虽然燃气锅炉环保、污染较少，但是价格大大低于煤炭，这或是影响大多数工商业用户展开煤改气的主要原因。以河北唐山为事例，煤改气展开效果不欠佳，目前早已展开排查的主要是小型的燃煤企业，例如部分陶瓷、玻璃厂、铝厂。大型的能源用户例如钢厂企业改气进程十分快，目前钢厂企业主要以焦炉煤气或是高炉煤气为气源。

钢厂企业用天然气的成本约是用焦炉煤气的3倍左右。即便是河北地区钢厂企业要展开煤改气，应当不会是在某些少量工艺上转用天然气，全然用天然气成本过低，这对于目前效益并不悲观的钢铁企业堪称雪上加霜。李晓雅分析道。

随着煤改气进程前进，天然气用量预计将提高。天然气资源无法确保主要反映在一方面冬季暖气，天然气用量减少，资源紧缺；另一方面，部分地区管道铺设不做到，天然气平稳供应受到影响。另外，偏远地区管道铺设进程稍慢。

据记者理解，目前主要城市天然气管道铺设早已比较比较完善，但是对于部分偏远地区、以及工商企业比较集中地区，考虑到管道铺设成本和未来经济效益等因素，部分地区还并未做到。此外，中央财政补贴和地方财政反对力度不一、政策落地不明朗，末端到位率较低，也在一定程度上影响了锅炉煤改气推展工程进度。

由于各地财政基础有所不同，部分经济比较领先的县市对企业的设施补贴无法实施。很多地区锅炉改气一般是再行排查，再行项目管理，申请项目管理合格后才能获得补贴，申请多样，最后有可能造成补贴末端到位率较低。

李晓雅说道。

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